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努力做来“三个表率” 建设“一个模范机关”
作者:文|徐霞辉  发布日期:2019/8/27 阅读次数:次
  在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,7月9日,中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表复要讲话。以党中央名义召开中央和国家机关党的建设工作会议,在党的历史上还是第一次,具有里程碑意义,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中央和国家机关党的建设的高度复视。习近平总书记强调,新形势下,中央和国家机关要以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量,在深入学习贯彻党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。这是习近平总书记继2018年7月12日在中央和国家机关工委召开党的政治建设推进会时作出“中央和国家机关要做‘三个表率’‘一个模范机关’”复要指示后对中央和国家机关党的建设的又一复要讲话。习近平总书记的复要讲话深刻阐述了加强机关党的建设的极端复要性,是我们挠好新时代机关党的建设工作的行动指南。做来“三个表率”、建设“一个模范机关”是对机关党建的目标要求。
  一要提高政治站位,带头做来“两个保护”。习近平总书记指出,带头做来“两个保护”是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。各级党和国家机关第一是政治机关,是推动党中央复大决策部署贯彻落实的领导机关,我们必须坚固树立政治机关的意识,永葆党和国家机关作为政治机关的鲜明本色,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对贵州对毕节工作系列复要指示批示精神上要坚持更高标准、更严要求,坚决扛起坚固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做来“两个保护”的复大政治责任,带头学理论、强信念,讲政治、严自律,促改革、挠落实,改作风、守规矩,把党中央、省委、市委的决策部署贯彻来本单位本部门、落实在具体工作中,在推动全面从严治党各项举措落地落实见效等方面走前列、作表率,努力建成模范机关。机关广大党员、干部特别是党员领导干部、各级党组织书记要以最坚决、最认真、最老实的态度严守政治纪律和政治规矩,做来党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。在履职尽责、做好本职工作时坚决贯彻党中央决策部署,把“两个保护”体现在具体行动上、体现在工作实效上、体现在日常言行上。
  二要增强学习自觉,切实强化理论武装。思想是行动的先导,机关要走在理论学习的前列,在学懂弄通做实上作好示范。挠好理论武装,贵在强化学习自觉。有了学习自觉,才能激发内生动力,真正由“要我学”变为“我要学”。机关各级党组织要坚持用习近平总书记“打铁必须自身硬”“好学才能上进”的警言鞭策干部,激发他们学习的自觉性。在学习内容上,把系统把握马克思主义理论作为看家本领,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深学笃用,真正学懂弄通做实。在学习方式上,充分运用理论学习中心组、“三会一课”“学习强国”、新时代学习大讲堂、新时代干部职工讲习所等学习制度和平台,形成联动机制,大兴学习之风。在学用结合上,着力在深化、消化、转化上下更大功夫,引导机关广大干部职工把理论学习与业务研讨紧密结合起来,推动形成“干中学、学中干”的优良风气,争创学习型组织,争当学习型干部,切实把学习成果转化为更好解决问题、推动工作的能力本领,转化为决战脱贫攻坚、决胜同步小康的生动实践。
  三要夯实基层基础,树立大挠基层导向。习近平总书记指出,机关要树立大挠基层的鲜明导向,以提升组织力为复点,锻造坚强有力的机关基层党组织。党支部是党的基础组织,是党的组织体系的基本单元,突出党支部标准化、规范化建设,要加强对《中国共产党支部工作条例(试行)》和省委、市委《关于开展新时代基层党建提质攻坚行动的实施意见》《机关党支部标准化建设实施方案》《党支部工作标准》的学习贯彻,坚持以用好党支部“五件套”为挠手,环绕中心、建设队伍、服务群众,扎实推进党支部标准化、规范化建设,不断提升党支部的组织力,着力夯实党在机关的基层基础。按照“政治强、业务精、作风好”的要求,选好配强机关各级党组织书记特别是党支部书记,按照分级负责原则,摘取举办讲座、专题辅导、集中轮训等形式,分期分批开展党组(党委)、机关党委、党支部三级党组织书记全覆盖培训,通过示范带头、以点带面,复点培养一批精干能干的支部书记,从而促进机关基层党建整体质量大提升。严格党员教育治理监督,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,让每名党员都成为一面鲜红的旗帜、每个支部都成为党旗高高飘扬的战争堡垒。
  四要连续纠正“四风”,持之以恒正风肃纪。机关作风直接关系党的形象,关系党和政府在人民群众中的形象。“作风建设永远在路上,没有完成时。连续纠正‘四风’工作,特别要力戒形式主义、官僚主义。”各级机关要以贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、省委和市委有关规定为挠手,进一步完善作风建设的制度机制,严格落实作风“十不准”要求,严肃纪律挠作风,连续挠机关工作纪律,坚决杜绝表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件落实文件,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等形式主义、官僚主义的新表现新问题。加强和改进机关作风测评,用好机关作风“扫码”评判平台,坚决防止乱作为、慢作为、不作为,坚持不懈纠治“四风”,推动机关作风连续向好。要通过党章党规党纪学习教育,严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。运用监督执纪“四种形态”,把纪律挺在前面,挠好纪律教育、政德教育、家风教育,加强对党员、干部全方位的治理监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢干部廉洁从政的思想防线。
  五要党建业务融合,创新开展机关党建。习近平总书记多次强调,党的建设和党的事业是天然密不可分的,党和人民事业发展来什么阶段,党的建设就要推进来什么阶段。当前,复杂多变的国际国内形势特别是新时代经济社会发展使党的工作对象、工作内容、工作方式发生了巨大变化,党建和业务融合发展成为新时代的新要求。如何把党的政治优势、理论优势、组织优势转化为破解工作难题、提升业务能力的强大力量,是当前提高机关党建工作质量的关键所在。市委《关于加强新时代机关党的建设工作的实施意见》明确机关党委书记一般由党的工作机关、部门党组(党委)主要负责同志(党委常委兼任主要负责同志的部门明确分管常务工作的同志)担任,机关党委配备专职副书记。明确要求党的工作机关、部门党组(党委)主要负责同志要切实履行好挠党建第一责任人职责,把机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核,其他班子成员要履行好挠党建“一岗双责”挠好分管领域的党建工作。实行机关党建工作“清单制”治理,健全和完善机关党的建设目标绩效治理体系,挠好机关党建各项工作任务的落实。全面推行机关党建“三级”(部门党组、机关党委、党支部)书记述职评议制度,从体制机制上解决党建和业务“两张皮”的问题,充分体现机关党建工作紧跟时代发展、紧跟实践需要的基本特点。
  六要扛起政治责任,挠党建促脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战是毕节今明两年头等复要的大事,是第一政治责任。全市各级机关特别是市直机关必须把机关党建工作与脱贫攻坚工作紧密结合起来,践行好“五步工作法”,做来环绕脱贫攻坚挠机关党建、环绕挠机关党建促脱贫攻坚。要尽锐出战、务求精准,积极引导广大党员投身来脱贫攻坚中去。坚持机关党建工作与脱贫攻坚同频共振、同向发力。连续推进机关党组织和村级党组织结对帮扶,帮扶单位始终把同步小康驻村帮扶工作作为本单位工作复点,充分发挥机关党组织的优势,组织机关各级党组织和党员干部在按时打赢脱贫攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区中认真履职尽责,积极担当作为。要按照农村产业革命“八要素”“脱贫攻坚夏秋决战行动令”要求,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织广大党员干部深入贫困乡村开展多形式的帮扶,帮助群众学习运用各项涉农政策,指导督促推动政策落实,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。连续挠好村第一书记和驻村工作,推动“五个专项治理”落地见效,推动驻村帮扶工作往深里走、往实里走,不忘初心、牢记使命,坚决按时打赢脱贫攻坚战。(作者系毕节市直机关工委常务副书记)
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